本文摘要：1月12日，国家发改委就宏观经济运行数据开会新闻发布会。

1月12日，国家发改委就宏观经济运行数据开会新闻发布会。会上，国家发改委秘书长、新闻发言人李朴民回应，中央对消弭生产能力不足非常重视，明确提出了具体的拒绝，要依法为实行市场化解散创造条件，减缓倒闭整肃案件的审理，要实施财税反对、不良资产处置、失业人员再就业和生活确保以及专项奖调补等措施。　　他同时回应，下一步，发改委在消弭不足生产能力方面将采行五大措施，还包括严格控制增量、用市场的办法解决问题、造就优势生产能力回头过来、营造较好市场氛围、将钢铁和煤炭行业作为改革重点。

　　钢铁行业是我国国民经济的支柱性产业,是关系国计民生的基础性行业,其在经历过高速发展后，生产能力不足，供需矛盾突显。钢铁和煤炭行业在改革中首当其冲，无可厚非。卓创资讯钢铁分析师毕红兵说道。

　　生产能力不足已是顽疾，下猛药才能有良效。对于煤炭和钢铁行业来说，正是当前的辛酸。　　螺纹钢价格与十年前比起，已相似不了了之。目前，每精一吨钢，钢厂亏损多达百元，煤炭价格也从几年前的800多元/吨跌到到严重不足300元/吨。

　　中国煤炭工业协会会长王显政曾回应，煤炭行业转入了市场需求增长速度上升期、不足生产能力与库存消化期、环境制约增强期、结构调整攻坚期这一四期共存的发展阶段。众所周知，煤炭和钢铁产业是国内供应不足尤为相当严重的行业，其产业集中度较低、产品同质度低、市场竞争白热化的特性造成钢材和煤炭价格大大下降，两大行业盈利水平大幅走低。近几年，环保压力强化，生产成本上升，企业经营压力引人注目。

　　期货日报记者找到，早在2015年12月中旬，中央会议就明确提出去库存、去生产能力的目标，此次在消弭生产能力不足的方案中，发改委更加明确地用五项措施来应付。　　此次明确提出的五项措施更为具体，不利于出局僵尸企业，更加有助通过政策面直接干预生产能力不足行业的规模扩展，从而解决问题钢铁、煤炭等传统行业生产能力相当严重不足的问题，进而唤起企业活力，提高产业核心竞争力，提升仅有要素生产率。目前，在消费并未明显好转的情况下，从供给侧改革的思路应从，五项措施将使供给不足状况再次发生转变，一定程度上减轻供需两端断裂价格的现象，有助修缮钢铁、煤炭等商品流失的供需关系。中信建投期货工业品事业部负责人张贵川说道。

　　在改革浪潮中，通过供给侧改革的方式来消弭生产能力不足对立，沦为当务之急。2016年，用市场化机制来驱赶僵尸企业，超过钢铁行业的配对目的，是近于有可能的。毕红兵回应，钢铁和煤炭行业生产能力相当严重不足，要想要获得新颜，必需要用腾笼换鸟的思路去换回产品、换技术、换运营方式。

在这个过程中，要严格控制增量，避免新的生产能力不足。

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